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? ? ? 近期，陜西省、甘肅省等都下發(fā)了涉及增值電信業(yè)務(wù)許可證辦理的《關(guān)于進一步加強信息通信行業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理工作的通知》，辦理資質(zhì)需要參加定級備案。如果您需要咨詢或辦理可點擊文章下方或右側(cè)“在線客服”與我們聯(lián)系。

關(guān)于進一步加強信息通信行業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理工作的通知

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)夯實相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，組織建立以定級備案、符合性評測和風(fēng)險評估為基本方法的安全管理體系。

　　(二)定期對我省信息通信行業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護定級備案情況進行審查，確保企業(yè)及時報送通信網(wǎng)絡(luò)單元的定級信息，為提升常態(tài)化監(jiān)管效能和開展網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理等工作提供扎實穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　(三)定期組織專家對通信網(wǎng)絡(luò)單元進行評審，并對評審情況開展現(xiàn)場檢查，有效提升我省信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。

　　二、工作對象

　　(一)省內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)

　　各基礎(chǔ)電信企業(yè)已正式投入運行的系統(tǒng)或單元，包括但不限于固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、接入網(wǎng)、傳送網(wǎng)、IP承載網(wǎng)、信令網(wǎng)、同步網(wǎng)、支撐網(wǎng)、非核心生產(chǎn)單元、網(wǎng)上營業(yè)廳等系統(tǒng)或單元。

　　(二)省內(nèi)增值電信企業(yè)

　　持陜西省通信管理局(以下簡稱省通管局)頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)許可證企業(yè)已正式投入運行的系統(tǒng)或單元，包括信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))、信息服務(wù)業(yè)務(wù)(不含互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、呼叫中心等相關(guān)系統(tǒng)或單元。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)開展通信網(wǎng)絡(luò)單元定級備案管理工作

　　通信網(wǎng)絡(luò)運行單位要對本單位管理、運行的公用通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)(以下統(tǒng)稱“通信網(wǎng)絡(luò)”)及其各類信息系統(tǒng)進行單元劃分，按照《11號令》的規(guī)定開展定級工作，并在工業(yè)和信息化部“通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”，https://mii-aqfh.cn)報送各單元的定級信息。鼓勵其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)單位參照《11號令》開展定級、報送等工作。省通管局將組織專家對各單位通信網(wǎng)絡(luò)單元的定級備案情況進行評審，并將評審結(jié)果進行通報。

　　(二)開展符合性評測和風(fēng)險評估檢查工作

　　通信網(wǎng)絡(luò)運行單位要針對評定為二級以上的網(wǎng)絡(luò)單元區(qū)分不同等級定期進行符合性評測和風(fēng)險評估，并及時將評測、評估情況上報管理系統(tǒng)。省通管局將對各單位通信網(wǎng)絡(luò)單元定期開展檢查工作，對未按要求落實符合性評測、風(fēng)險評估等責(zé)任的企業(yè)，以及在評審中弄虛作假的，將依法給予行政處罰，并納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單。

　　(三)開展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護培訓(xùn)工作

　　省通管局依托專業(yè)機構(gòu)面向省內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位開展政策培訓(xùn)和評估指導(dǎo)，重點針對企業(yè)定級備案的規(guī)則和方法，風(fēng)險評估、符合性評測進行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)合理合規(guī)開展定級備案、風(fēng)險評估和符合性評測工作，有效提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全暢通。

　　四、工作流程

　　(一)企業(yè)自評

　　各通信網(wǎng)絡(luò)運行單位對照工業(yè)和信息化部《電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護定級備案實施指南》《電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險評估實施指南》等相關(guān)標(biāo)準，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)、公共利益，以及公民或者法人的合法權(quán)益危害程度等因素，將本企業(yè)已正式投入運行的通信網(wǎng)絡(luò)單元由低到高劃分為1-5級，并形成定級備案報告、符合性評測及其證明材料、風(fēng)險評估報告。已申領(lǐng)電信業(yè)務(wù)許可證，但相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未正式投入運行的，通過“管理系統(tǒng)”提交業(yè)務(wù)未開展說明(見附件1)。

　　(二)材料遞交

　　各通信網(wǎng)絡(luò)單元運行單位按照填報指南(附件2)在“管理系統(tǒng)”中填報備案單位信息，并上傳網(wǎng)絡(luò)單元定級備案報告、符合性評測及其證明材料、風(fēng)險評估報告等材料清單(附件3)提交審核。

　　(三)材料審核

　　為提升網(wǎng)絡(luò)單元評審工作的效率，擬計劃采取初審+集中評審方式開展評審工作，初審是對信息通信網(wǎng)絡(luò)運行單位提交的備案網(wǎng)絡(luò)單元相關(guān)材料完整性進行審核，集中評審是省通管局組織專家通過線上或線下會議形式對已完成初審的通信網(wǎng)絡(luò)單元的分級情況進行評審。

　　1.材料初審

　　省通管局相關(guān)工作人員將對通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理系統(tǒng)中已提交的網(wǎng)絡(luò)單元相關(guān)材料完整性進行審核，并通知初審?fù)ㄟ^單位做好集中評審準備工作，積極配合開展評審工作。初審未通過單位會在系統(tǒng)予以退回，各企業(yè)要隨時關(guān)注審核動態(tài)，并按退回要求在5個工作日重新報送。

　　2.集中評審

　　(1)省通管局定期組織召開專家評審會，評審專家將對被審單位的基本情況、公司規(guī)模、服務(wù)范圍、社會影響力情況以及評審系統(tǒng)定級報告時間、業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能、定級三要素情況等方面進行專業(yè)評審。

　　(2)省通管局將在官方網(wǎng)站對集中評審結(jié)果進行公布，評審未通過單位于5個工作日內(nèi)將整改材料重新提交系統(tǒng)，省通管局將組織專家進行二次評審，評審仍未通過的企業(yè)省通信管理局將下發(fā)責(zé)令整改通知書。

　　(四)檢查整改

　　1.現(xiàn)場抽查。省通管局將選取重點企業(yè)及其通信網(wǎng)絡(luò)單元，組織專業(yè)技術(shù)隊伍，通過訪談、資料查閱、技術(shù)檢測等方式，對照主要目標(biāo)檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作落實情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，省通管局將以書面形式要求整改。

　　2.整改落實。各通信網(wǎng)絡(luò)單元運行單位要高度重視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并將整改報告及時報送省通管局。對不配合檢查、拒不整改或經(jīng)評估認定整改措施落實不到位的企業(yè)，將依法依規(guī)給予處罰。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各通信網(wǎng)絡(luò)運行單位要堅決落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，加強對定級備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人，扎實推進定級備案工作有序開展。

　　(二)嚴格落實工作。各通信網(wǎng)絡(luò)運行單位要準確掌握相關(guān)填報工作要求，自行或委托專業(yè)機構(gòu)啟動本單位定級備案工作，真實完整填報相關(guān)材料，確保數(shù)據(jù)準確，不得弄虛作假或者隱瞞真實情況。通信網(wǎng)絡(luò)單元在定級評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)當(dāng)落實與定級級別相適應(yīng)的安全防護措施，三級及三級以上通信網(wǎng)絡(luò)單元應(yīng)當(dāng)每年進行一次符合性評測和風(fēng)險評估，二級通信網(wǎng)絡(luò)單元應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次符合性評測和風(fēng)險評估。

　　(三)強化支撐保障。各網(wǎng)絡(luò)安全支撐單位要加強與企業(yè)的溝通對接和咨詢指導(dǎo)，做好問題解答、安全評估、整改落實等各環(huán)節(jié)的支撐保障。